国家数据局局长刘烈宏:着力培育全国一体化数据市场
中国经济网北京10月28日讯 10月25日,在国家数据局成立一周年之际,2024年“数据要素×”大赛全国总决赛圆满落幕。大赛自5月启动以来,吸引了超1.9万支队伍、近10万人参赛,从数据资源开发利用、数据要素流通共享、数字技术创新应用等不同维度,展现了数据赋能经济社会发展的乘数效应。
党中央、国务院高度重视发挥数据要素作用。国家数据局成立后,联合应急部、气象局、文物局、中医药局等17个部门启动“数据要素×”三年行动计划,组织“数据要素×”大赛,通过以赛促用、以赛促研,联合社会各界共同探索发展路径、培育应用场景,让数据“动起来、用起来、活起来”,促进千行百业创新发展。
从对决赛入围项目的初步分析看,各地方加强高质量公共数据供给,超过65%的参赛项目融合利用了公共数据资源。除利用自主采集数据外,购买或交换数据的企业占比超过50%,数据流通趋势显现。决赛入围项目中,86%的企业运用人工智能开展了数据分析。
国家发展改革委党组成员,国家数据局党组书记、局长刘烈宏表示,从大赛来看,我国数据事业还处于起步阶段,公共数据、企业数据供给力度还不充分,跨主体数据流通利用不足,高价值数据应用场景还需要进一步挖掘和丰富,中小企业获数的能力还不够,东西部地区之间发展仍不平衡。
下一步,国家数据局将总结大赛的案例和分享典型案例经验,继续坚持以数据要素市场化配置改革为主线,统筹推动数字中国、数字经济、数字社会等建设,加快培育全国一体化数据市场,深入推进数据开发利用,持续做好大赛后半篇文章,为实现数据资源配置效率最优化和效益最大化,激发全社会内生动力和创新活力提供坚强保障。
一是着力推进数据基础制度建设。刘烈宏指出,后续拟出台企业数据开发利用、数据产业高质量发展、公共数据资源登记、公共数据授权运营、数据基础设施建设指引、数据空间行动计划、数据流通安全治理等方面的8份政策文件,还将推动建立健全数据产权制度,完善数据流通交易规则,提升数据安全治理水平,促进数据“供得出、流得动、用得好、保安全”。
此前,国家数据局已出台公共数据开发利用、数字经济高质量发展、城市全域数字化转型、数字经济促进共同富裕、“数据要素×”三年行动计划、全国一体化算力网、国家数据标准体系建设指南等方面的重要政策文件。
二是着力培育全国一体化数据市场。刘烈宏表示,后续将加快研究制定培育全国一体化数据市场的政策文件,加强对数据市场的顶层设计、整体谋划和系统布局,构建全国统一的数据市场规则、设施和治理体系,培育壮大市场经营主体,构建统一开放、繁荣活跃、竞争有序的全国一体化数据市场。
三是着力推动数据资源开发利用。刘烈宏提到,后续还将加快推进公共数据开发利用,推进企业数据资源的开发利用,探索个人数据资源开发利用的新模式,做大做强数据产业,培育一批有竞争力的数据企业,拓展数据应用的广度和深度,探索多样化、可持续的价值释放路径。
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